10月16日上午，成人视频 召开吉林省水生态环境治理工作成效新闻发布会。成人视频 水生态环境处处长许鑫，介绍全省水生态环境治理工作进展及成效，并与长春市生态环境局副局长李斌、白山市生态环境局副局长刘洪泽、延边州生态环境局副局长平雨鑫共同回答记者提问。省环境保护宣传中心主任潘瑜主持发布会。中国环境报、吉林日报、吉林广播电视台、中国吉林网等10家新闻媒体参加。
以下是发布会内容↓↓↓
成人视频 水生态环境处处长 许鑫：
各位媒体朋友，女士们、先生们：
大家上午好！非常感谢大家长期以来对成人视频 保护工作，特别是水生态环境保护工作的关心、支持和帮助。今天，我们向大家通报全省水生态环境保护工作有关情况，并回答相关问题。下面，我首先向大家通报有关工作情况。
“十四五”时期全省水环境质量实现历史性提升。“十四五”期间，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下深入贯彻习近平生态文明思想，锚定松花江、辽河、图们江、鸭绿江、绥芬河五大水系治理目标，坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”，系统治理、精准施策，水环境质量持续改善，美丽河湖不断擦亮生态底色，水环境治理工作取得历史性突破。地表水国考断面好于三类水体比例由2020年的74.1%提升至2025年的91.7%，历史上首次突破90%，实现“十四五”以来“五连升”，改善幅度位居全国前列。
吉林省的这张碧水成绩单亮眼喜人，但也来之不易。成绩的取得，根本在于习近平生态文明思想的科学指引，得益于省委、省政府的高位统筹、系统部署，更离不开各地、各部门和社会各界的攻坚克难、砥砺同行。“十四五”以来，我省完成生态缓冲带建设1054.42公里，恢复人工湿地808.92公顷。因地制宜开展生态补水，2025年东辽河、伊通河、饮马河生态补水总量达到4.13亿立方米，其他流域总补水量达到6.09亿立方米。白城镇赉南湖、四平招苏台河、辉发河（吉林市段）入选全国美丽河湖优秀案例，为我省美丽河湖保护与建设奠定了坚实基础。持续开展流域生态补偿，补偿资金达3.37亿元，有效调动了各地水生态环境保护的积极性和主动性。常态化开展清河行动，引导社会公众参与监督，凝聚起全省上下共治河湖、共护碧水的强大合力。
接下来，我向大家通报一下2026年全省水生态环境保护工作的进展。
2026年是“十五五”开局之年，也是美丽吉林建设的关键一年，各项水生态环境保护工作重点任务有序推进，部分领域取得突破性进展。
一是水生态环境总体稳定向好。“十五五”时期，国家优化调整了水生态环境监测网络，我省国控断面由“十四五”时期的111个，调整为89个,从目前情况来看，全省水质仍然是保持稳定向好趋势。今年1至9月，全省国考断面好于三类水体比例为78.7%，同比上升2.3个百分点,无劣五类水质断面。全省集中式饮用水水源地达标率保持100%。
二是美丽河湖保护建设实现突破。目前全省已有3条河流列为国家美丽河湖优秀案例，34条河流通过省级评审,初步认定为美丽河湖，长春市作为全国十个城市之一,顺利通过2026年第一批美丽河湖保护与建设项目国家评审。吉林省通化市志愿者李亚南带领团队开展河湖保护、清理河道等志愿服务，被评为全国十佳生态环境志愿者，全民共建、全民守护美丽河湖意识显著增强。
三是“十五五”重点流域规划编制有序推进。紧跟国家最新要求，我省编制的《吉林省“十五五”重点流域水生态环境保护规划》，谋划了6方面19项任务，通过多部门意见征集、专家评审、风险评估及社会公开征求意见，持续推动《规划》印发，为未来五年流域系统治理绘好蓝图。
四是紧盯集中式饮用水水源地监管。锚定让群众喝上“干净、安全、放心”饮用水的目标，全面开展县级及以上水源水质全分析。筑牢饮用水水源地监管防线，协同推进水源地“划、立、治、测、防、管”，开展水源地水源保护区精准定界，推动新增饮用水水源地标准化建设，把千家万户的“水缸子”守得更稳更牢。
五是聚焦群众身边水体整治。深入落实《群众身边水体保护治理行动方案》，组建工作专班，将保护治理任务梳理分解为41项具体措施，对县城黑臭水体、农村小微水体开展拉网式、全覆盖摸排，建立问题台账、销号处置，切实解决群众身边“看得见、摸得着”的水生态环境问题。
六是持续巩固入河排污口整治成效。深入开展重点流域入河排污口排查整治，截至目前，整治率保持95%以上。依托“吉林一号”卫星遥感开展重点河湖排污口复查复核，核实确认问题排口33个，已全部整改。
七是城市黑臭水体保持动态清零。全省104条县级及以上城市建成区黑臭水体保持动态清零，未出现返黑返臭问题。依托“遥感+AI”手段建立双月线索推送机制，累计识别疑似问题线索30条，实现常态化预警监管。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省水生态环境保护仍存在短板弱项。总氮削减压力依然较大，个别断面水质仍有波动，群众身边水体治理和基础设施补短板任务依然艰巨。
面对新形势、新要求，我们将以美丽吉林建设为统领，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以优质水生态赋能高质量发展，持续发力、久久为功，重点抓好以下工作。
一是强化规划引领。推进《吉林省“十五五”重点流域水生态环境保护规划》出台，围绕重点任务，把规划蓝图转化为年度攻坚任务清单，系统推进五大水系综合治理，构建流域水生态环境保护新格局。
二是巩固断面水质。严格落实水质快速反应机制，对监测发现的异常数据第一时间溯源排查整治，做到早发现、早预警、早处置；常态化开展水质会商研判，坚持“一断面一策”，对重点督办断面逐一制定达标方案，对总氮重点考核断面实施点对点精准管控，实行跟踪督办、闭环销号,推动水质波动断面稳定达标。
三是深化美丽河湖建设。抓好长春市美丽河湖保护与建设项目落地、其他城市项目申报，深入实施美丽河湖保护与建设,完成65条河湖建设成效评估，推动到2027年美丽河湖建成率达到40%，2030年达到65%；持续推进生态缓冲带、人工湿地建设和生态补水，让更多河湖实现水清岸绿、鱼翔浅底。
四是攻坚群众身边水体。发挥专项工作专班作用，常态化排查整治县城黑臭和农村小微水体，落实闭环整改，让群众通过家门口水体看得见的变化，真切感受到吉林大地的河湖之美。
接下来，我们将以更高标准、更严要求、更实举措，扎实推进各项工作落实，推动水环境质量从“达标”向“提质”转变，水生态状况从“修复”向“健康”跃升，逐步实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的目标。努力让吉林的每一条河流都成为造福人民的幸福河，让群众实实在在享受到水生态治理带来的民生红利。
最后，请新闻界的朋友们继续关注、支持水生态环境保护工作。谢谢大家！
吉林日报记者：刚刚发布的内容提到《吉林省“十五五”重点流域水生态环境保护规划》，我想请问，与“十四五”相比，“十五五”时期全省水生态环境保护工作有哪些新的考虑和重点关注吗？
水生态环境处处长 许鑫：
感谢您的提问。水是生命之源，抓好水生态环境保护，是美丽吉林建设的重要组成部分。“十五五”时期，是全面推进美丽河湖保护与建设、推动水生态环境质量由持续改善向全面改善迈进的关键阶段，也是深入开展美丽吉林建设，以高品质生态环境支撑高质量发展，实现全省水生态环境保护工作新跃升的关键五年。和“十四五”相比，规划重点有这几方面新考量、新部署：
一是更加突出系统协同治理。规划将全面推进美丽河湖保护与建设作为主线，以解决流域性和跨界水生态环境问题为重点，统筹水资源、水环境、水生态“三水”协同治理，全域推进大江大河、支流及查干湖等重点湖泊保护治理。明确到2030年，全省地表水优良水体比例达到国家考核要求，美丽河湖建成率达到65%的目标。
二是更加突出精准源头治污。针对工业源、农业面源、生活源等不同污染来源，坚持问题导向、分类施策，强化污染源头管控和全过程治理，注重从污染产生、收集、处理到排放全过程查找问题、分析原因、精准施策，持续提升污染治理能力，深化污染排放数智化监管，推动污染防治更加精准高效。
三是更加突出水生态保护修复。过去的工作重心更多聚焦水质是否达标，进入“十五五”，在稳定改善水质基础上，进一步把目光投向河流生态流量、水生生物多样性和水生态系统健康状况等更深层次指标。规划在加强河湖生态流量管理，推进河湖生态保护修复，开展水生态调查评估和水生生物多样性保护等方面提出多项任务措施，推动水环境与水生态协同提升。
四是更加突出群众身边的水生态环境问题整治。水生态环境保护成效最终要体现在群众获得感上。规划提出扩大入河排污口排查整治范围，延伸覆盖群众身边的小微水体；持续推进农村黑臭水体排查整治，动态更新问题清单，建立长效管护机制，抓实小微水体保护治理，让百姓家门口的河湖更清洁、环境更宜居。
五是更加突出流域统筹和区域联动。松花江、辽河等流域跨区域特点明显，上下游、左右岸水生态环境相互关联性强。我们将在“流域—控制区—控制单元”分区管理体系基础上，强化跨区域协同保护，完善信息共享、联合巡查、风险预警、问题协同处置等机制，构建流域统筹、区域协同、上下联动的水生态环境保护格局。
“十五五”期间，我们将努力让吉林的河更畅、水更清、岸更绿、景更美。也真诚欢迎各位媒体朋友继续监督我们的工作，多提宝贵意见，共同讲好美丽吉林的水生态故事。谢谢大家。
吉林广播电视台记者：伊通河是长春的母亲河。我想请问，长春市在推进伊通河水环境治理方面进展如何？主要采取了哪些措施？“十五五”时期还有哪些目标安排？
长春市生态环境局副局长 李斌：
感谢您对长春伊通河的关注。提到伊通河，我想在座的各位应该都不陌生。闲暇之余，不少市民喜欢到伊通河散步骑行、打卡拍照，感受两岸风光。特别是最近两年，端午节在伊通河上举办的龙舟赛，那场面，热闹得很。说实话，放在几年前，在伊通河上划龙舟，这是不敢想的事。这说明什么？说明我们的母亲河，水环境是真的越来越好。
下面，我分享一下伊通河治理的经验。
伊通河是松花江二级支流，主城区段19.3公里。过去水环境基础设施薄弱，这条河曾一度水质浑浊、支流黑臭，2021年第二轮中央生态环境保护督察指出后三家子沟等3条水体返黑返臭问题。
长春市委、市政府把伊通河综合治理作为重大政治任务、核心民生工程、重点生态工程，成立市委书记、市长任双组长的领导小组，组建11个专项工作组、16个工程指挥部，在成人视频 统筹指导下,坚持“全区段、全流域、全方位”系统治理，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，久久为功推进母亲河保护修复。
截至2025年，靠山大桥断面稳定保持Ⅳ类，杨家崴子断面由Ⅴ类提升至Ⅳ类，3条返黑返臭水体全部消除黑臭。伊通河从“城市之殇”蝶变为纵贯春城的生态廊道，是我市践行习近平生态文明思想、落实中央生态环境保护督察整改的生动实践，也成为中央生态环境保护督察的正面典型案例。
治理中，我们重点打好四套“组合拳”。一是控源截污，斩断污染根源。围绕东南、北郊、西部、南部、串湖五大污水处理系统，实施“一厂一策”提质增效工程230项，完成846个小区、3819.9公顷雨污分流改造和84公里市政管网分流改造，建设地表行泄通道272处，修复市政排水管网452公里，从源头斩断污染传输链条。
二是补齐短板，筑牢末端防线。新建扩建污水处理厂4座、新增日处理能力65万吨，建成调蓄池23座、新增汛期合流水调蓄能力109.5万吨，同步实施南部至西部调水工程，统筹流域水务调度，实现污水科学调配、高效处置。
三是修复生态，防洪景观并进。按200年一遇加固干流堤防，支流防洪标准提升至20年至50年一遇，兼顾生态治理与城市防汛安全；累计修复河湖生态缓冲带110公里，新建及恢复湿地106公顷，新增生态绿地1350公顷，打通73公里滨河绿道，精心构建“三区十园五岛”滨水景观带，推动河道从工程化治理向生态化修复转变。
四是长效管护，深化价值转化。以河长制为抓手，全链条压实管护责任；依托智慧水务平台，“厂、站、管、池、闸”一体化联调联动，精准监测水质水量，实现精细化、智能化管护；北湖湿地公园、南溪湿地、工业轨迹园、肆季南河岸线公园串珠成链，2025年夏季肆季南河创下365万人次接待纪录，成为长春文旅新地标，生态价值持续转化为文旅价值、经济价值。
下一步，我们将深入贯彻习近平生态文明思想，落实《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》，对标国家“十五五”规划纲要将“优良水体比例”列为约束性指标的新要求，同步抓好水环境巩固提升和水生态保护修复，推动伊通河加快实现“清水绿岸、鱼翔浅底、人水和谐”，积极争创国家美丽河湖优秀案例。同时，治理重心向支流和小微水体延伸，让美丽河湖建到群众家门口。
今年是“十五五”开局之年，我们将重点抓好三件事：一是确保靠山大桥、杨家崴子两个国考断面水质稳定保持Ⅳ类、力争持续向好；二是深化河长制与智慧水务融合应用，常态化开展“清河行动”，严防水体返黑返臭；三是推动水生态治理与城市更新、民生改善、文旅发展深度融合，丰富全季文旅业态，激活水生态、水文旅、水经济价值，让伊通河永葆碧波清流、生机盎然，成为生态惠民、生态利民、生态为民的治理典范，以一河之美赋能春城振兴。谢谢大家！
中国吉林网记者：白山市作为松花江、鸭绿江的源头区域，辖区内河流水环境水质优良。请问白山市对群众身边的小微水体是如何管控的，让群众切实感受到地区的良好水生态环境？
白山市生态环境局副局长 刘洪泽：
感谢这位记者朋友的提问。白山地处松花江、鸭绿江源头区域，守护源头碧水，是我们必须扛牢的生态政治责任，也是全域建设“两山”实践创新基地的内在要求。
近年来，白山市持续深化重点流域水环境综合治理，全市22个国省控断面、9处县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率连续多年保持100%，源头流域水环境稳定保持优良水平。
我们清醒认识到，大江大河治理成效显著，但遍布群众房前屋后的小微水体、支沟塘坝，点位分散、管护难度大，是水生态治理的“神经末梢”，也是群众关切的民生痛点。群众评价生态环境，既看干流大河，更看家门口的一塘一沟。近期，国家出台了《群众身边水体保护治理行动方案》，按照成人视频 部署，我们组织开展了群众身边水体专项排查，着力解决群众看得见、摸得着、感受深的水环境问题，让源头生态红利直达群众身边。
本次排查坚持问题导向，主要聚焦三类问题：一是水质状况差，特别是黑臭、异味、富营养化等群众反映强烈的问题；二是污染问题突出，重点关注污水私排、垃圾乱堆、畜禽粪污直排等违法违规行为；三是岸线生态破坏，尤其是岸坡乱搭乱建、杂物堆积、植被破坏等乱象。
排查分城区、农村两大板块开展，城区重点排查建成区沟渠、景观湖、小区水景、老旧小区闲置蓄水池；农村重点排查村边河沟、塘坝、灌溉坑塘以及饮用水源周边小微水体。
排查综合运用无人机巡查、现场摸排、群众举报等多种方式开展。县级生态环境部门联动基层力量进行拉网式、全覆盖排查，对发现的问题逐一建立清单台账，逐一落实整改措施，实行销号制管理。市级采取“四不两直”抽查复核，确保整改实效，防止问题反弹。
截至目前，全市共排查县城建成区内水体27处、农村小微水体909个，累计发现38个农村小微水体存在问题，已完成整改35个，剩余3个问题正在按序时推进整改。
工作中我们坚持典型引路、以点带面。江源区富强小区大青沟河段，曾经淤堵退化，水环境问题突出，是群众反映强烈的环境难题。我们打破“重大轻小”的惯性思维，组织实施生态流量科学调度、生态缓冲带建设、岸线生态修复等措施，精准发力、系统治理，逐步恢复河道水生态系统。通过整治，昔日淤滞发黑的河道，变成流动清澈的活水，从前大家不愿靠近的臭水沟，转变为居民休闲散步的生态空间，为全市小微水体治理打造了示范样板。
良好的生态环境是最普的民生福祉。群众是水环境最直接的感受者，也是生态治理的监督者。下一步，白山市将持续完善小微水体长效管护机制。欢迎广大群众和媒体朋友持续监督、建言献策，共同守护源头每一处碧水，让群众家门口水更清、岸更净、景更美，把生态优势转化为可感可及的民生福祉，筑牢松花江、鸭绿江上游生态安全屏障。谢谢大家！
吉林农村报记者：延边州地处图们江水系源头区域，请问在推进入河排污口排查整治方面开展了哪些工作？效果如何？下一步有何工作安排？
延边州生态环境局副局长 平雨鑫：
非常感谢您对延边州水生态环境保护工作的关注。延边水系密布，图们江、松花江、牡丹江、嘎呀河、布尔哈通河、珲春河等大小河流纵横全域，水资源丰富。
我们都知道，入河排污口是污染物进入河湖水体的关键“闸门”，排污口管得好不好，直接关系国考、省考断面水质能否稳定达标，更关系着群众身边的河湖环境品质。延边州委、州政府高度重视，将入河排污口排查整治作为贯彻落实习近平生态文明思想、抓好中央生态环境保护督察整改、建设美丽河湖的关键性抓手。我们统筹生态环境、水利、住建、农业农村等多部门协同发力，建立河湖长联动工作机制，始终坚持“有口皆查、应查尽查”，全流域、全链条系统推进排查、溯源、整治、监管各项工作，切实守好江河源头水环境安全防线。
“十四五”期间，我们交出了一份扎实的入河排污口治理答卷。全州每年累计出动500余人次，完成了460余条河流、超万公里岸线的排查。截至2025年，全州654个入河排污口全部建立“一口一档”台账，基本完成规范化建设，实现了“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”的阶段性目标。目前，全州国考断面达标率保持100%，优良水体比例稳步提升，全域多年保持无城市黑臭水体，入河排污口整治成效切实转化为流域治理成果，成为延边守护江河源头、建设美丽河湖的重要实践。
我们锚定问题导向，在入河排污口治理工作推进中，落实四项系统举措。一是全面排查溯源，摸清河湖污染“家底”。以国考、省考断面所在河流为重点，覆盖全州流域面积20平方公里以上的467条河流,综合运用卫星遥感、无人机航测、现场徒步踏查等手段，开展多轮集中排查复核，2025年末排污口总数较2020年末新增341个。全面厘清“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全链条，逐一明确责任主体，做到位置清、类型清、状况清、责任清，从源头把问题找全找准。
二是分类施策整治，啃下污染治理“硬骨头”。严格落实“一口一策”，不搞“一刀切”，对违法设置、存在安全隐患的排污口，依法予以取缔封堵，“十四五”期间,整治或取消排污口共107个；对管网覆盖范围内的散排口，实施清理合并，推动污水纳入管网收集处理；对工业、城镇污水处理厂排污口，完善设施、规范排污；同时，针对城镇雨污混接溢流问题，同步推进老旧管网改造，斩断岸上向河湖输送污染的通道。“十四五”期间,新建乡镇污水处理厂20余座,全州城市、乡镇污水处理总能力达到62万余吨/天，新建污水管网54公里，雨污分流、老旧管网改造314.2公里。
三是强化规范建设，筑牢精细监管“硬支撑”。大力推进排污口规范化改造，设置标识标牌，并创新推行“一口一码”二维码管理，排污口位置、排污单位、管控要求、举报渠道扫码即可查询，既方便执法人员快速核查，也为群众监督搭建便捷渠道。同时，依托河湖长制，压实州、县、乡、村四级河湖长巡河查口责任，常态化开展“清河行动”，每年清理河道垃圾约2万立方米。综合运用水质自动监测和现场采样监测，实现了排污口从“人工巡查”向“技防+人防”协同监管的转变。
四是健全长效机制，拓宽社会共治“新渠道”。压实各县（市）属地责任，完善问题发现、交办、整改、销号闭环管理机制，防止整改反弹回潮。在畅通群众监督方面，大家既可以拨打12345政务服务热线，也可以通过生态环境部门微信公众号、网格员等上报排污口异常、污水直排等问题线索，做到线索及时核查、问题限时反馈，件件都有着落。同时，充分发挥民间河长、志愿者力量，引导全社会共同监督，推动形成政府监管、企业负责、公众参与的共治格局。
下一步，延边州将忠实践行习近平生态文明思想，对标国家“十五五”规划纲要，坚持控源截污与生态修复并重，把入河排污口长效监管作为美丽河湖建设的重要抓手，一手抓已整治排污口成效巩固提升，严防问题反弹；一手抓支流、农村小微水体周边排口治理延伸，推动治理触角向群众身边水体下沉，持续擦亮延边州江河源头生态底色。谢谢大家！
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